肥東縣新袁社區：黨建引領 探索基層治理新模式（社區黨建引領基層治理創新工作思路）

近年來，肥東縣張集鄉新袁社區充分發揮黨建引領作用，探索創新基層治理模式，切實將黨建優勢轉化為發展效能，充分調動了群眾參與基層治理的積極性，激活了基層治理的“神經元”。

“黨群會”架起“連心橋”

過去多是群眾找干部反映問題，現在都是干部主動上門找群眾發現問題。在“四事四權”工作的推動之下，新袁社區結合自身村情實際，將“逢四說事”進一步創新，將“黨群會”開在田間地頭，開進老百姓的家中，開到群眾的心坎上。

每期“黨群會”上，既有群眾說事出題，聚焦當下日常生產生活的痛點難點，涉及人居環境、鄰里糾紛、土地確權、道路修建到增減掛項目實施的進度和分配方案等方方面面，也有干部答疑解題，圍繞階段性工作重點，宣傳黨和國家最新的政策方針，一言一語中干群關系在不斷拉近。每期“黨群會”過后，社區都會將記錄簿上記錄的內容在“兩委”會上討論研判，拿出行之有效的解決方案，讓群眾“凡事有交代，件件有著落，事事有回音”。

“積分制”打通“中梗阻”

談起“積分銀行”的設立初衷，不得不談到農村治理的一些“老大難”問題，垃圾傾倒、車輛亂停亂放、秸稈焚燒影響了人居環境，大操大辦、人情攀比阻礙了鄉風文明……靠監管人手有限，靠宣傳又缺少約束機制，在新袁社區黨組 織的牽頭之下，決定推行“積分制”的治理模式。

圍繞鄉村振興的總要求，社區“兩委”牽頭修訂“積分銀行”管理方案進行清單化“賦分”，根據村民推選由7名德高望重的群眾代表組成積分考評管理理事會做到規范化“評分”。結合黨建引領信用村建設，建成原鄉超市，群眾可用積分兌換商品，同時，積分情況也作為評優評先和享受各項政策的重要參考條件，充分激發了村民主動參與基層治理的內生動力，營造了“個個爭得積分、人人參與治理的”良好氛圍。“積分制”積累的是治理經驗和智慧，積攢的是群眾獲得感和幸福感，讓群眾從“局外人”變成了參與者和受益者。

“小菜園”結出“幸福果”

在新袁社區袁李新村新農村建設完成之后，很多群眾提出種菜的地點太遠極不方便，以及部分群眾“見縫插針”在一些房屋邊上的狹窄區塊內進行種植影響了美觀，且全縣污水處理設施及配套管網工程統一建成后，達標排放的水如何進一步合理利用也是個難題。

在“黨群會”多次召開商討之后，社區決定將袁李新村增減掛房屋附近的閑置土地充分整合建成菜地，根據“一戶一分地”的方案每戶及時認領自己的菜地，并挖建和完善人工溝渠，確保經過處理的污水能通過中轉裝置順利排入菜地邊緣的溝渠內，同時納入“積分制”管理，既改善了村居環境，也激發了群眾的內生動力。

從“黨群會”到“積分制”，再到“連心小菜園”，不僅是新袁社區干群合力的有力舉措，更是突出黨建引領創新治理模式的有效實踐。下一步，新袁社區將持續堅持黨建引領，零距離服務群眾，辦好群眾天天有感的民生實事。(崔軼群)