國有企業黨建工作制度化發展的路徑（國有企業黨建工作制度化發展的路徑與方法）

■王霞

國有企業是黨和國家的重要依靠力量，是振興經濟的重要引擎。以建章立制，實現國有企業黨建工作與企業生產經營活動相統一，充分發揮國有企業的政治優勢，為促進國有企業科學發展、創新發展提供堅強的制度保證、思想保證和政治保證。

一是堅持“以上率下”，推進國企黨建教育規范化建設。上有所好，下必甚焉。國企領導干部是推進國企黨建教育規范化建設的“領頭羊”，是帶領企業建設與黨的建設相適應的重要紐帶。國企領導要以上率下，帶頭學習，在落實好“三會一課”、主題黨日等制度的同時，要根據企業發展的實際情況，研究制定符合企業自身特點的制度規范，以集中學習、專家輔導、網絡分散學習等形式開展學習教育活動。

二是盯緊“關鍵少數”，強化國企黨風廉政常態化建設。其身正，不令而行。領導干部作為推進國企黨風廉政建設的關鍵少數，是推進國企黨建工作制度化的重點。堅持以黨的政治建設為統領，加強企業政治監督工作，把抓關鍵少數與管絕大多數相結合，聚焦“兩個維護”，精準運用“四種形態”，對于苗頭性、傾向性問題，要做到早發現、早糾正，有效防范“七個有之”，建立長效機制推動黨風廉政建設常態化。

三是強調“精益求精”，建立健全制度落實保障機制。制度的生命力在于落實，制度一旦建立就必須不折不扣地執行，否則制度也會形同虛設。健全制度保障機制，一方面，要做到公正執法，做到制度面前人人平等，干部職工一視同仁，用制度的剛性來排除各種不良因素的干預，解決制度執行不力的問題。另一方面，建立制度執行獎懲、監督和評價機制，把制度考核納入企業績效考核體系，通過上下監督、平行監督，明確責任層級。同時，根據制度落實情況，定期進行分析評價，不斷完善制度執行存在的問題，保障制度能夠在企業黨建工作中落到實處。

四是堅持“查漏補缺”，加強國有企業相關制度建設。制度建設不是一蹴而就的，制度化是一個動態的、發展的系統過程，制度建設沒有最好，只有更好。在推進國企相關制度建設的同時，需要在企業內部建立統一的制度管理部門，統一對企業集團的各項制度進行編制，對一些好經驗、好做法，要及時“固化為制”，對于一些企業黨建工作不適應、不協調的舊制度及時進行修改，做到與時俱進，保證黨建工作制度化發展的科學性、時效性。

推進國有企業黨建工作制度化發展是一項長期的、發展的系統性工程，其制度化發展既要符合現代企業制度的發展和管理模式，又要落實加強黨建工作的實際要求。新的背景下，國有企業的發展，要一以貫之堅持黨對國有企業的領導，注意黨建工作制度化、規范化建設，從而為國有企業全面深化改革“保駕護航”。

(作者單位：鄭州市污水凈化有限公司)