抓黨建促鄉(xiāng)村振興丨南彩鎮(zhèn)“1234”工作法，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，順義區(qū)深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌做好“組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境”三篇文章，大力推動鄉(xiāng)村振興取得新成效。各鎮(zhèn)（地區(qū)）黨委壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，積極探索有效實(shí)施路徑，推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。“順義組工”特開辟專欄，分享各鎮(zhèn)（地區(qū)）黨委抓黨建促鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)做法，今天分享的是“南彩鎮(zhèn)‘1234’工作法，跑出鄉(xiāng)村振興‘加速度’”。

南彩鎮(zhèn)始終把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為工作的重中之重，創(chuàng)新探索“一條主線”“兩個(gè)增收”“三條路徑”“四管機(jī)制”“1234”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作法，從組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)振興、人才培育、文化強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境提級五個(gè)方面縱深發(fā)力、多元聯(lián)動、凝聚合力，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

一、圍繞“一條主線”，切實(shí)抓牢抓實(shí)基層黨建

強(qiáng)化組織領(lǐng)航。打造以河北村全國文明村為引領(lǐng)，以水屯、小營等5個(gè)特色村為示范，帶動20個(gè)村全面整治的“典型引路”工作體系，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。開展“出彩南彩”系列活動，各支部結(jié)合自身實(shí)際爭創(chuàng)品牌，推進(jìn)基層黨建擂臺、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展競賽、民生建設(shè)微創(chuàng)新、基層治理新改革，推動形成支部各具特色又爭先創(chuàng)優(yōu)的鮮活局面。

強(qiáng)化思想引航。深入挖掘紅色基因，創(chuàng)建“箭桿河邊黨旗紅”黨建文化品牌，打造黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐基地、黨建文化基地，吸引機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參觀學(xué)習(xí)，不斷提升黨組織思想引領(lǐng)力，激發(fā)組織內(nèi)生活力。

強(qiáng)化廉政護(hù)航。實(shí)施制度建設(shè)年，完善招投標(biāo)、村級財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度30項(xiàng)，從源頭扎緊扎牢制度籠子。創(chuàng)刊《廉政南彩》，完善村（居）廉潔監(jiān)督室“雙閉環(huán)”監(jiān)督管理體系，切實(shí)做到嚴(yán)在平時(shí)、管在日常，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、促進(jìn)“兩個(gè)增收”，夯實(shí)打牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

抓規(guī)劃優(yōu)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。統(tǒng)籌城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興“一盤棋”，堅(jiān)持向規(guī)劃要空間，高質(zhì)量完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制，為未來發(fā)展做好規(guī)劃引領(lǐng)和支撐。堅(jiān)持向轉(zhuǎn)型要效益，加快推動中科智匯工場與曲美家居合作，引入高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)長久物流、北方開關(guān)廠原址騰退改建，啟動15萬平米新型產(chǎn)業(yè)承載空間及5萬平米集租房建設(shè)，加快鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

抓改革優(yōu)載體，促進(jìn)集體增收。創(chuàng)新集體土地統(tǒng)籌利用，注冊成立集體土地聯(lián)營公司，鎮(zhèn)域內(nèi)26個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社作為股東全部自愿加入。實(shí)行“兩級運(yùn)營”模式，依托聯(lián)營公司培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集聚創(chuàng)新項(xiàng)目，明確集體建設(shè)用地及建筑規(guī)模指標(biāo)收益，通過“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。

三、打通“三條路徑”，激活鄉(xiāng)村振興人才引擎

實(shí)施青藍(lán)結(jié)對，共促干部成長。組織班子成員、科室負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）黨支部書記分別與機(jī)關(guān)青年干部、35歲以下“兩委”干部結(jié)對幫帶，制定目標(biāo)任務(wù)書，開展業(yè)務(wù)大練兵、青藍(lán)講壇、每月一題等系列活動，鼓勵(lì)幫帶導(dǎo)師在經(jīng)驗(yàn)方法上“傳”、在攻堅(jiān)克難時(shí)“幫”、在溝通協(xié)調(diào)時(shí)“帶”，切實(shí)促進(jìn)青年干部快速成長。

開展春雁行動，吸引人才返鄉(xiāng)。開展“春雁行動”青年人才回歸計(jì)劃，組織29名南彩籍在校大學(xué)生利用暑期時(shí)間到鎮(zhèn)政府、村委會參加社會實(shí)踐實(shí)習(xí)活動，為家鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)注入青春力量。將實(shí)習(xí)考核成績優(yōu)異者納入鎮(zhèn)重點(diǎn)人才培養(yǎng)庫，強(qiáng)化人才儲備。

選育后備人才，鍛造干部隊(duì)伍。制定《南彩鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃》，強(qiáng)化村務(wù)工作者、村務(wù)助理員培育鍛煉，制定考核管理辦法，組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，從“引、育、管”三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，有效充實(shí)村級后備力量“蓄水池”。

四、深化“四管機(jī)制”，破解基層治理“長效難題”

聚焦“管人”，在人口倒掛村推行物業(yè)化管理模式，強(qiáng)化出租房屋專業(yè)化管理，人員精細(xì)化服務(wù)。開展“出彩南彩人”模范評選主題活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，推動鎮(zhèn)域、村域形成向上向善、見賢思齊的良好風(fēng)尚。

聚焦“管地”，引導(dǎo)各村積極回收集體土地，結(jié)合“創(chuàng)無”整改不規(guī)范合同120份，促進(jìn)集體增收1000萬元。用好用足上級政策，完成整改復(fù)耕4378畝，有效壯大村莊集體經(jīng)濟(jì)。

聚焦“管房”，健全完善宅基地建房全流程閉環(huán)管理制度，出臺《南彩鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地建房審批實(shí)施方案》和8個(gè)配套制度，從源頭規(guī)范建房秩序，降低涉宅基地難點(diǎn)訴求。

聚焦“管環(huán)境”，用好“熱線 網(wǎng)格 創(chuàng)城”機(jī)制，在河北村、水屯村、小營村試點(diǎn)創(chuàng)新“一格多員、一員多責(zé)”“大網(wǎng)格”管理模式，培養(yǎng)村民愛護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚。開展“百場村晚倡新風(fēng)”秋季“村晚”活動，營造和諧鄰里、唱響文明新風(fēng)，不斷提升鄉(xiāng)村善治水平，助力鄉(xiāng)村振興。