建立“五輪制”基層黨組織管理模式（基層黨組織5+x制度是什么）

國網山西省電力公司忻州供電公司黨委設有57個基層黨組織，管理1633名黨員，所轄黨組織廣泛分布于域內14個縣（市、區）。為提升不同區域、不同類型、不同基礎的基層黨組織黨建工作水平和引領發展能力，國網忻州供電公司黨委建立“五輪制”為核心的基層黨組織管理模式，從增強基層黨建工作自身實力入手，全面增強黨建引領生產經營能力。

推行基層黨建工作網格化治理。

建立“輪值制、輪巡制、輪講制、輪訓制、輪練制”等“五輪制”管理機制，強弱搭配、同類合并，劃分4個黨建網格，將“單向垂直治理”化為“橫向服務基層”。組織網格示范輪值，任命“主職值長、組織值員、宣傳值員”黨組織，一季一組、轉換角色到市公司黨委黨建部深度參與黨委層面工作、學習思路方法。組織網格互查輪巡，每季度由當值網格輪流赴待值網格實地檢查，在促進網格間交流共建的同時，相互對標補短板、強弱項。組織網格常態輪講，每季選拔當值網格黨組織書記為各網格常態講習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神，黨委搭臺開辦“講習所”、建起“講習臺”，提升頭雁理論功底和履職能力。組織網格月度輪訓，每月從當值網格選拔2名專職黨務工作者到市公司跟班實訓，在黨務工作實際場景中，實操業務流程、實踐標準規范、實現素能提升。組織網格定期輪練，每旬由當值網格出題開展兼職黨務工作者“黨建業務在線大練兵”，確保兼職黨務工作隊伍既懂業務、又懂黨務。

推行黨建工作質效過程化管控。

為確保“五輪管理”落地落實，配套出臺“月初通知單、月中提示單、月末通報單”月度三單制、季度黨建例會工作調度制、年度述評結果與基層書記任免掛鉤制等橫跨“月季年”的量化計劃考評機制，以嚴肅的過程管控確保黨建工作任務在基層得到嚴格落實。根據月度考核結果、季度黨建績效、年度述職評議情況，綜合黨組織在“輪值、輪巡”中的表現，對基層黨組織書記抓黨建形成評價意見，歸入履職檔案，并進行考核排名。責令年度黨建考核排名后兩位的專職黨組織書記聚焦黨建工作，不再分管其他領域工作；對連續2年黨建考核排名后兩位的專職黨組織書記進行誡勉談話；對連續3年黨建考核排名后兩位的專職黨組織書記進行負向調整、降格任用。

推行黨建賦能發展項目化管理。

建立“支部領項目、黨員領任務、協力攻業務”的“兩領一攻 黨建 專業”項目制管理機制，在“五輪制”提升基層黨建專業工作實力的基礎上，著力提升黨建引領發展、賦能生產經營的能力。帶領各黨組織圍繞企業安全生產、電網建設、供電服務、內部管理、隊伍建設、和諧穩定等生產經營發展的“六個領域”立項攻堅，開展電網工程“藍領紅帶”項目，在忻州公司管理建設的第一個220千伏輸變電工程滹源輸變電工程現場成立聯合臨時黨支部，參建單位黨員協力保障工程順利竣工投產；開展“黨建亮旗優服務”項目，黨員服務隊協同打造“市縣同聯動、項目全對接”機制，忻州電網售電量增長率連續八個月保持全省第一。

推行黨建凝聚力量品牌化運作。

建立一個黨組織“實施一個‘黨建 ’項目、選樹一名先進典型、打造一個活動陣地、塑造一個黨建特色品牌”的“四個一”品牌建設機制，以四個“有形載體”塑造黨建品牌這一“無形資產”，凝聚“黨群工團紀”等各方共識和力量。忻電“五輪制”黨建品牌影響力逐步提升，案例成果被中宣部“學習強國”平臺、中國電力新聞網“全國電力行業優秀黨建成果巡禮”專欄、中國電力教育雜志《全國電力行業優秀黨建成果專輯》等中央級媒體及行業權威刊物全文刊發轉載，為企業高質量發展提供了“忻”動能。

（執筆人中共山西省委黨校副研究員王衛紅）

(責編：李琳)