“評星定級”激活基層黨組織“春水”（激活基層組織活力）

來源：人民網(wǎng)-貴州頻道 原創(chuàng)稿

據(jù)安順日報消息：普定縣建立村(社區(qū))干部薪酬差異化動態(tài)增長機制，對村(社區(qū))黨組織和干部進行“評星定級”。2020年，共投入415萬元，對全縣175個村(社區(qū))實施星級考核，使基層黨組織戰(zhàn)斗力由“弱”變“強”，干部積極性由“低”變“高”。

“兩類考核”定等級。制定村(社區(qū))黨組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略星級考核管理辦法，設(shè)定24項考核標(biāo)準(zhǔn)，形成百分制考評細則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(工委)組建考評組，采取實地察看、隨機聽取民意、個別談話及查閱資料等方式，對轄區(qū)所有行政村、社區(qū)黨組織和自治組織進行日常檢查和每半年一次的集中考核。縣委組織部負責(zé)分類指導(dǎo)和定期隨機抽查，抽查扣分直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(工委)考核得分中扣除，最后依據(jù)綜合得分評出“一星”至“五星”級五個等次。其中，“五星”級黨組織從黨建模式創(chuàng)優(yōu)，集體經(jīng)濟發(fā)展實績突出，有典型經(jīng)驗在縣級以上推廣的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織中產(chǎn)生，原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))黨組織“五星”和“四星”的總和比例不超過30%。

“兩項工作”看實績。圍繞黨建工作和包括脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興在內(nèi)的中心工作進行星級考核，推進黨建工作和中心工作互促并進。黨的建設(shè)工作主要考核“一任務(wù)兩要點三清單”、黨的自身建設(shè)、廉潔自律等情況；中心工作中的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作主要考核鞏固拓展脫貧成果、發(fā)展村(社區(qū))集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層治理、人均可支配收入等情況；其他中心工作主要考核貫徹落實縣委、縣政府中心工作完成情況和取得的成效。

“兩個掛鉤”重激勵。村(社區(qū))黨組織的星級考評情況與績效、獎懲掛鉤，作為評比表彰、報酬績效、組織關(guān)愛、組織處理的重要依據(jù)。制定下發(fā)村級后備干部培養(yǎng)選拔辦法等，為星級考評制度形成補充。對評為“五星”級的村(社區(qū))黨組織及干部，在項目資金和信息技術(shù)上重點傾斜，擇優(yōu)申報參評各類表彰；評定為“一星”以上的村(社區(qū))黨組織中，支書、主任“一肩挑”的村(社區(qū))干部分別享受每月500至3000元不等的績效獎勵，村(社區(qū))支書、主任分別享受每月300至2000元不等的績效獎勵，其他領(lǐng)薪村(社區(qū))干部分別享受每月200至800元不等的報酬獎勵；為評定為“三星”級以上的村(社區(qū))黨組織設(shè)立了“組織關(guān)愛包”，優(yōu)先協(xié)調(diào)解決村(社區(qū))干部子女就學(xué)和入伍、評先選優(yōu)、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、保險繳納等；對一次、連續(xù)兩次、連續(xù)三次未評得星級的村(社區(qū))黨組織，分別對其黨組織書記進行約談、提醒談話、組織調(diào)整。

“兩次復(fù)查”強監(jiān)管。對星級考核實行動態(tài)管理，對應(yīng)考評結(jié)果每半年進行一次復(fù)查“回頭看”，根據(jù)復(fù)查情況據(jù)實升星或降星。去年，在上半年星級考核中，91%的村(社區(qū))干部工資實現(xiàn)了300至3000元的增長，3名村(社區(qū))干部月薪酬達7000元，2名村(社區(qū))干部獲得“組織關(guān)愛包”；下半年星級考核中，97個村(社區(qū))發(fā)生星級變動，44個村(社區(qū))升星、53個村(社區(qū))降星，共發(fā)放207.75萬元績效獎金，整體實現(xiàn)了能上能下，動態(tài)管理，激發(fā)了村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)激情，提長了基層黨組織戰(zhàn)斗力。(盧德艷)