速遞 – 流入地城市流動(dòng)人口基層黨建的“濱江方案”（流動(dòng)人口城市融入）

“到了東信社區(qū)流動(dòng)黨支部后，發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨總支很重視流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)，讓我們感到非常地溫暖。記得在參加第一次社區(qū)主題黨日活動(dòng)的時(shí)候，我跟隨全體黨員佩戴黨徽，重溫入黨誓詞，圍繞‘學(xué)習(xí)十九大’開展學(xué)習(xí)討論，現(xiàn)場氣氛嚴(yán)肅而熱烈。就在上個(gè)月，我還在‘東信智慧社區(qū)連線平臺’上報(bào)名參加了社區(qū)黨總支組織的轄區(qū)出租戶消防安全大排查工作。我比較擅長英語，就主動(dòng)與外籍友人交流，請他們配合民警做好護(hù)照、簽證的核查登記工作。”杭州市濱江區(qū)浦沿街道東信社區(qū)流動(dòng)黨員壽淼珊如是說。

濱江區(qū)是如何讓流動(dòng)黨員“安家”更“安心”，讓所有流動(dòng)黨員在這片美麗的土地上“快樂創(chuàng)業(yè)，幸福生活”的呢？黨建君帶著大家一探究竟——

具體工作開展情況

解疑釋惑

打造流入地城市流動(dòng)黨員管理“濱江方案”的初衷

這是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。要把這項(xiàng)工作放到這樣的一個(gè)格局當(dāng)中去理解：建好適合的流動(dòng)黨組織，就是織密組織體系；加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，就是為了鞏固黨的執(zhí)政之基。

這是濱江破解難題的現(xiàn)實(shí)需要。截至2018年，全區(qū)流動(dòng)人口規(guī)模超37萬人，是常駐人口的近1.5倍。流動(dòng)人口黨員管理面臨“底數(shù)掌握難”“管理落實(shí)難”“有效教育難”“真心融入難”“作用發(fā)揮難”，需要我們?nèi)テ平猓彩俏覀兺七M(jìn)這項(xiàng)工作重要原因。

這是一場黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)戰(zhàn)拉練。放在流動(dòng)黨員管理這個(gè)工作場景下，流動(dòng)人口管理是基層治理，政法系統(tǒng)、公安部門和組織部是作為主力軍，街道要擔(dān)負(fù)起基層治理和基層黨建的屬地責(zé)任。

“濱江方案”的具體落地

濱江區(qū)在全區(qū)面上，做了專題研究、明確思路、試點(diǎn)先行、整區(qū)推進(jìn)四件事。

具體實(shí)踐中，探索總結(jié)“排分建管”工作模式。

排，就是把流動(dòng)黨員從流動(dòng)人口中找出來，關(guān)鍵在管用的場景下摸清黨員底數(shù)。

分，就是按照組織關(guān)系接轉(zhuǎn)要求把接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，關(guān)鍵是正確。

建，就是在社區(qū)建立功能性臨時(shí)黨組織，關(guān)鍵是合適的組織和合適的班子。

管，就是黨組織規(guī)范管理、主動(dòng)賦能，黨員發(fā)揮作用、參與治理，關(guān)鍵在規(guī)范管理和主動(dòng)賦能解決內(nèi)生動(dòng)力。

下一步該怎么做？

緊盯愿景，目標(biāo)要求再明確。這項(xiàng)工作的愿景是“黨員回歸助力治理，基層更夯實(shí)”，具體目標(biāo)是“推動(dòng)黨員回歸、織密組織體系、擴(kuò)大組織覆蓋、賦能黨員成長、助力基層治理”。大家要緊盯目標(biāo)，共同努力。

一抓到底，責(zé)任分工再落實(shí)。流動(dòng)黨員服務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的動(dòng)態(tài)工作，也是常態(tài)工作，各部門、街道和社區(qū)要做好高質(zhì)量的排分建管工作，要排得實(shí)、分得準(zhǔn)、建得巧、管得好。

放大格局，基層黨建基層治理合力再凝聚。思維要變化，方法要優(yōu)化。每個(gè)部門因?yàn)楣ぷ髀毮懿煌谧鼍唧w工作中要有不同的切入口，要有一盤大局，系統(tǒng)性整體性謀劃和推進(jìn)。無論誰牽頭，相關(guān)部門都應(yīng)全力支持，圍點(diǎn)打援，形成整體優(yōu)勢。

來源：濱江硅谷先鋒微信公眾號

編輯：花花