黨建之窗連載28《黨建融入項目添光彩》（黨建融入項目管理）
編者按：2021年是自己的“不惑之年”，琢磨給自己一份有意義的禮物，于是打算寫一本黨建實務方面的書。在2020年完成了初稿，取名《新時代國企黨建實務的三個支點》，經聯系出版商成本較高，于是擱置。隨著時間的推移，黨建內容不斷迭代更新，如何讓書稿價值得以彰顯，打算將該書的內容在公眾號“思者不惑”上連載，與大家交流討論，不妥之處請批評指正。如果你覺得有用，歡迎點贊、打賞、轉發、分享等，贈人玫瑰、手留余香。阿基米德曾說，給我一個支點，我就能撬起整個地球。對于黨建實務來講，找到支點、借力杠桿、事半功倍。本期介紹黨建工作融入項目的思路和方法，通過項目管理促進高質量發展。
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《黨建融入項目添光彩》
項目管理指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望的過程。參考借鑒項目管理的思想打造黨建品牌，實施黨建項目化管理，將黨建融入生產經營，切實發揮凝心聚力的作用，推動高質量發展。黨建融入生產經營，堅持服務發展不偏離，同安排、同落實、同考核。如何避免黨建與業務工作“兩張皮”現象，推行黨建項目化管理是重要的切入點和抓手。
從黨委來看，發揮黨委的領導作用，實現把方向、管大局、保落實，執行“三重一大”決策是重要的途徑，其中就有重大項目安排，為黨委實施項目化管理提供了可能。從黨支部來看，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，需要圍繞重點工作抓落實，為支部實施項目化管理提供了平臺。從黨員來看，發揮黨員的先鋒模范作用，一名黨員就是一面旗幟，讓黨員在工作中能夠獨當一面，當好項目經理是重要的鍛煉崗位，為黨員實施項目化管理提供了機會。無論是黨委、黨支部，還是黨員推行黨建項目化管理，找到了黨建融入發展的最大公約數，并成為重要的抓手。
現身說法：黨建項目化管理的三道題
由于各種原因的存在，基層黨組織在工作開展中存在不平衡，這是長期和必然的現象。黨建項目化管理應正視上述現象，采取因勢利導的方式，承認差異、鼓勵創新，全面推進黨建工作，通過夯實底部（必答題）、梯級推進（選答題）、一馬當先（附加題），形成百舸爭流、百花齊放的格局。黨建項目化管理以黨支部（小組）為項目組，把黨建規定動作、自選動作、特別動作作為項目進行管理，要求規定動作不走樣，自選動作有創新，特別動做出成效，將一系列黨建工作任務落實在一件件看得見、摸得著、做得到的具體項目中，破解黨建工作難題，使工作更加細化，責任更加明確，操作更加便利。
一是必答題——基礎承接型項目讓黨建看得見。必答題指基礎承接型項目，基層黨組織必須遵循上級黨組織的要求，履職盡責必須完成的常規性共同項目，要求做到規定動作不走樣。必答題包括“一崗雙責”、民主生活會、廉政建設、黨員發展、專題活動、主題教育等方面的工作進行立項，列出必須完成的工作指標。概括來講，做好必答題要求狠抓五個基本，即基本陣地、基本制度、基本資料、基本活動、基本素質。
二是選答題——特色提升型項目讓黨建叫得響。選答題指特色提升型項目，基層黨組織可以結合具體工作實際，將黨建工作植入自身擅長和專長的領域，形成一些特色和亮點，要求做到自選動作有創新。比如，辦公室——支撐一線我爭先，業務部門——質量品質向我看，財務部門——提質增效當先鋒，服務部門——客戶服務我最棒。對特色提升型項目進行統籌安排，每個黨支部（小組）選擇優勢內容開展專項提升，以形成各具黨建特色的工作品牌。
三是附加題——探索創新型項目讓黨建信得過。附加題指探索創新型項目，基層黨組織針對特色提升項目開展調研，組織實施，總結提煉所形成的重點課題項目，為破解基層黨建與日常工作緊密結合難題尋求解決辦法，積累工作經驗，要求做到特別動做出成效，得到上級單位的肯定和認可。
黨建項目化管理提出了三道題，其中完成必答題是基本規定，完成選答題是突出特色，完成附加題是錦上添花，體現了黨建工作成效的三個層次，即做到了、知道了、認可了。因此對黨建工作的評價是，完成必答題合格，完成選答題良好，完成附加題優秀。黨建項目化管理推廣建議如下：
一是立足必答題抓好標準化。通過黨建任務目標化、目標任務項目化、項目考評標準化，從而保證黨建工作的質量和水平。黨建工作標準化，做到一明確、兩健全、三到位。一明確指的是明確黨建工作目標，兩健全指的是健全基層黨組織和黨建工作制度，三到位指的是人員配備到位，過程實施到位，考核評價到位。組織設置模式化，嚴格落實上級黨組織的要求優化黨組織的結構。服務中心載體化，比如在生產領域開展“三比一創”，比質量、比效益、比安全，創一流業績。支部管理臺賬化，切實做到“五有”，有計劃、有措施、有跟蹤、有考核、有記錄。
二是抓兩頭帶中間梯次推進。考慮各黨組織的特殊情況，要做到整齊劃一齊步走不太可能，將差序推進項目化管理。組織各單位自愿申報項目化管理試點，對各單位的申報資料進行評估，確定試點單位。對試點單位進行指導，并組織外部學習交流。對必答題完成不佳的單位加強督促，要求完成規定動作，完成黨建基本達標任務。加強對黨建項目化管理的閉環。在項目實施環節，明確主體對項目進行分解，方案落地責任到人，建立臺賬加強過程輔導，進度追蹤年底進行總結；在項目驗收環節，嚴格評估落實獎懲。通過抓兩頭，帶動各單位創先爭優，爭創示范黨組織。
