【優(yōu)化營商環(huán)境 我們在行動】西雙版納州政務(wù)服務(wù)管理局：全力做好“五抓實五帶頭” 深入推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

近年來，州政務(wù)服務(wù)局以深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境為主線，緊緊圍繞州委、州政府“一城兩區(qū)”目標定位，通過開展“五抓實五帶頭”建設(shè)，促進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，推動“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境取得新突破。

抓實思想教育，帶頭走在理論學(xué)習(xí)的前列

堅持把黨的政治建設(shè)擺在機關(guān)黨建首位，強化黨員干部職工思想教育，深入推進政治機關(guān)建設(shè)。

一是堅持不懈強化科學(xué)理論武裝。建立“第一議題”“第一專題”“第一主題”制度，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。通過完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、黨小組、干部職工等學(xué)習(xí)制度，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。

二是加大整合學(xué)習(xí)資源力度。開辦“政務(wù)講堂”，整合線上線下學(xué)習(xí)資源，大力開展政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，目前已舉辦28期；整合“云嶺先鋒”黨建書屋、工會職工書屋、婦委會巾幗書屋等圖書資源，建設(shè)便利性職工閱讀點，定期組織開展讀書心得交流活動，深入推進“書香機關(guān)”建設(shè)；組織到易武鎮(zhèn)和勐罕鎮(zhèn)曼遠村開展黨史學(xué)習(xí)教育“傳承紅色基因·弘揚奮斗精神”現(xiàn)場學(xué)習(xí)體驗活動，持續(xù)深入開展形勢政策教育、政治紀律和政治規(guī)矩教育。

三是在黨史學(xué)習(xí)中悟思想憶初心。加強黨史學(xué)習(xí)教育集體學(xué)習(xí)工作統(tǒng)籌，堅持開展每月每周誦讀、每周“一看一唱一講一測”學(xué)習(xí)活動，讓全體工作人員深入了解黨的百年歷史，是一部踐行黨的初心使命的歷史，是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史，把“江山就是人民，人民就是江山”思想融進血脈之中，持續(xù)增強政務(wù)服務(wù)的主動性。

抓實基層黨建，帶頭發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織。

一是加強制度建設(shè)。修訂了黨組工作規(guī)則，明確黨組會議議事事項清單、合法性審查清單等具體事項，黨組會議決策質(zhì)量不斷提高；制定黨組及成員抓基層黨建清單，簽訂基層黨建責(zé)任書；制定和不斷完善黨員積分評分細則，使黨員積分評分標準與實際工作銜接更加緊密。

二是抓好服務(wù)聚民心。制定并完成西雙版納州政務(wù)服務(wù)局12項“民生實事計劃”，全局黨員干部梳理并完成“為民辦實事”數(shù)量74項，3名干部回鄉(xiāng)參與“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”；組織黨員干部職工共計785人次到政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)、抵邊疫情防控點、掛包幫村開展疫情防控、鄉(xiāng)村振興和愛國衛(wèi)生“7 2”專項行動等，做到黨員走到哪里，重點工作就推動到哪里。

三是建強黨建品牌。不斷鞏固提升黨支部規(guī)范化建設(shè)水平，加強與州內(nèi)其他先進基層黨組織交流，常態(tài)化開展“尋標對標達標創(chuàng)標”活動，在政治建設(shè)、思想理念、工作標準、專業(yè)能力、工作績效、作風(fēng)形象以及制度機制建設(shè)等方面尋找差距和不足，不斷改進規(guī)范化標準化建設(shè)水平，2021年局黨支部被中共云南省委命名為“云南省先進基層黨組織”，1名政務(wù)服務(wù)窗口黨員和1名黨支部委員被州直機關(guān)分別評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

抓實作風(fēng)建設(shè)，帶頭爭創(chuàng)文明機關(guān)

一是持續(xù)提升服務(wù)水平。立足窗口服務(wù)部門實際，通過加強窗口工作人員的公務(wù)禮儀、普通話、業(yè)務(wù)技能、政策法規(guī)等培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)群眾和企業(yè)的本領(lǐng)。通過劃分黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)立黨員先鋒崗和示范崗，實施黨員服務(wù)承諾等制度，把黨員身份亮出來，讓黨員關(guān)鍵時刻站出來，把黨員的形象樹起來，讓群眾和企業(yè)切身感受到黨員服務(wù)窗口的新變化。

二是推進作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息反“四風(fēng)”，制定《開展“能力提升建設(shè)年”實施方案》，組織開展比黨性品行，提高政治“三力”、比政策法規(guī)，提高實際操作能力、比窗口服務(wù)，提高履職盡責(zé)能力、比網(wǎng)上服務(wù)，提高“一網(wǎng)通辦”能力、比公文寫作，提高以文輔政能力、比機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)大局能力、比廉潔自律，提高自我約束能力、比工作業(yè)績，提高開拓進取能力的“八比八提高”行動。

三是持續(xù)實施政務(wù)服務(wù)“好差評”工作制度。按時公布線上線下“好差評”評價全量數(shù)據(jù)、評價渠道、評價滿意度等3項政務(wù)服務(wù)“好差評”評價數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，確保服務(wù)評價不斷檔。

抓實重點工作，帶頭推動優(yōu)化營商環(huán)境

深化“放管服”改革，推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

一是深入推進簡政放權(quán)，著力打造市場化營商環(huán)境。建立優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議制度，搭建優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)推進“橋梁”，定期研究、研判提升優(yōu)化營商環(huán)境工作，打破部門之間溝通不暢的壁壘，將各項改革措施形成一個“閉環(huán)”，環(huán)環(huán)相扣，環(huán)環(huán)相促；推進深化“放管服”改革，嚴格清單（目錄）管理，不斷優(yōu)化調(diào)整州級部門（單位）行政權(quán)力事項；進一步梳理“應(yīng)進必進”事項清單，明確事項進駐和辦理類型。年前未完成委托、授權(quán)政務(wù)服務(wù)事項進駐實體大廳的3個單位目前已完成委托授權(quán)。當(dāng)前州政務(wù)中心應(yīng)進駐州級各類政務(wù)服務(wù)事項1231項，已進駐1118項，進駐率90.82%。

二是不斷創(chuàng)新舉措，推動改革落地見效。實施營商環(huán)境監(jiān)測員、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員制度，聘任41名政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員、營商環(huán)境監(jiān)測員；設(shè)置“辦不了事反映窗口”、開展“免費寄遞業(yè)務(wù)”，積極探索“幫辦代辦”服務(wù)新模式，開通免費寄遞服務(wù)窗口，“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和“全程服務(wù)有保障”的政務(wù)工作質(zhì)量提升、效率提速，企業(yè)更加便利、群眾更加滿意；積極推進公共資源交易健康有序發(fā)展，通過不斷突破和創(chuàng)新，簡化服務(wù)流程、完善內(nèi)部制度、強化業(yè)務(wù)監(jiān)督，優(yōu)化推出七個服務(wù)標準和完善投標保證金管理制度，讓公共資源交易環(huán)節(jié)更加陽光、透明，也進一步提高了服務(wù)效率，有力促進了公共資源交易的公平公正。

三是推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“指尖辦”。推行“跨省通辦”服務(wù)模式，完成58個跨省通辦事項測試，在全州各級實體政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“跨省通辦、省內(nèi)通辦”窗口；加強“一部手機辦事通”應(yīng)用推廣，不斷推動“掌上辦、指尖辦”，截至目前，“一部手機辦事通”APP涉及24個辦事主題、572個政務(wù)服務(wù)事項，累計注冊用戶突破21.63萬，辦件量為102.68萬件。

抓實陣地建設(shè)，帶頭傳遞“黨群之家”的溫暖

以深入推進黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，結(jié)合窗口部門實際，加快推進標準化、規(guī)范化、人性化和特色化的陣地建設(shè)。一是圓滿完成局工會、婦委會換屆選舉工作，主要負責(zé)人均由黨組成員擔(dān)任，深入推進以黨建帶群建、以群建促黨建。二是組建政務(wù)服務(wù)“國旗班”，從2019年“七·一”建黨節(jié)起，每月首個工作日舉行“升國旗·唱國歌”活動，有力地激發(fā)了干部職工愛黨愛國情懷。三是整合黨建和群團資源，把“黨群之家”建成“學(xué)習(xí)之家、溫馨之家、服務(wù)之家”，組織開展“我和我的祖國”紅色經(jīng)典誦讀、“禮贊新中國·奮進新時代”主題演講比賽、重溫入黨誓詞、掃黑除惡專項斗爭知識搶答、抗旱救災(zāi)、學(xué)習(xí)黨史新中國史、觀看紅色影片和參加全州職工周末氣排球比賽、全民健身運動等形式多樣的主題黨日。四是積極開展干部職工激勵、關(guān)懷、幫扶工作，機關(guān)團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。

來源：西雙版納機關(guān)黨建