【收藏】本市黨政機關公務報銷新規(guī)解讀（附住宿費標準明細表）
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你知道公職人員出差期間
住宿費、交通費、伙食費等等
都有哪些標準么？
參加會議或活動
遇到酒店住宿費價格上漲
超過了規(guī)定標準
應如何處理？
出差人員
可以駕駛私家車出差
或者租用車輛出差嗎？
遇到這些出差報銷問題
公務員該怎么處理？
現(xiàn)在
權(quán)威回答來了！
日前，天津市財政局會同有關部門制定了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費相關制度有關問題解答》，進一步增強黨政機關差旅費、會議費、培訓費、因公出國（境）費、公務接待費等相關規(guī)定的可操作性。
黨政機關厲行節(jié)約反對浪費相關制度有關問題解答
公務接待費
01
Q:單位因業(yè)務需要邀請外單位人員指導工作、參與相關業(yè)務活動等，發(fā)生的有關餐費是否可以依據(jù)邀請函列入公務接待費？
A:各單位確因工作需要，邀請外單位人員指導工作、參與相關業(yè)務活動等，在履行單位內(nèi)部審批手續(xù)后，可以依據(jù)邀請函等，按照公務接待費管理辦法相關規(guī)定在公務接待費中列支，也可根據(jù)實際情況在其他合理的科目列支。
02
Q:公務接待中負責接待的具體工作人員和有關領導的隨行人員發(fā)生的餐費及標準應如何掌握？
A:各單位的接待工作人員在接待活動期間確因工作需要不能回本單位就餐的，經(jīng)接待單位領導批準，可以按照早餐每人每次不超過20元、午餐和晚餐每人每次不超過40元的標準，憑票據(jù)實報銷。有關領導的隨行人員發(fā)生的就餐費用可按上述標準執(zhí)行。
差旅費
03
Q:黨政機關工作人員異地掛職、交流鍛煉、赴外省市長期借調(diào)等是否適用差旅費管理辦法？
A:黨政機關工作人員出差，是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)開展公務的行為。異地掛職、交流鍛煉、長期借調(diào)等發(fā)生的時間較長，不適用差旅費管理辦法，不得按照差旅費有關標準領取伙食補助和市內(nèi)交通補助。對于上述公務行為，發(fā)生的城市間交通費，各單位根據(jù)實際情況確定合理的往返頻次，可以參照差旅費管理辦法相關規(guī)定予以報銷；對于發(fā)生的就餐費用，各單位根據(jù)干部所掛職、交流或借調(diào)單位和本單位的日常用餐保障情況，合理確定是否給予就餐補助以及報銷標準。對于發(fā)生的市內(nèi)交通費，考慮我市黨政機關工作人員已經(jīng)發(fā)放上下班交通補貼及公務交通補貼，原則上不再給予市內(nèi)交通補助。
04
Q:參加會議或活動，遇到酒店住宿費價格上漲或活動舉辦方統(tǒng)一指定的酒店住宿費超過了規(guī)定標準，應如何處理？
A:出差住宿費的標準，由財政部統(tǒng)一制定。現(xiàn)行住宿費標準按照“元/間·天”計算。在現(xiàn)行標準未做調(diào)整時，如遇上述問題，各單位在不突破差旅費預算的前提下，可以按照“元/人·天”計算，即通過安排兩人住一間房、在“元/人·天”上限標準內(nèi)憑票報銷，以應對住宿費價格上漲等實際問題，切實保障相關工作開展。
05
Q:工作常駐地座落在市內(nèi)六區(qū)的單位，工作人員在市內(nèi)六區(qū)內(nèi)參加公務活動，能否領取差旅補助？
A:差旅費管理辦法中的常駐地指工作地點常駐地。工作常駐地座落在市內(nèi)六區(qū)的單位，其工作人員在市內(nèi)六區(qū)內(nèi)參加公務活動，不屬于出差，嚴禁按照差旅費辦法領取相關補助。
06
Q:差旅費管理辦法與環(huán)外出行費用管理辦法如何銜接？
A:差旅費管理辦法第三十五條規(guī)定，“工作人員在本市區(qū)域內(nèi)因公外出，伙食補助費和市內(nèi)交通費按照不超過本辦法規(guī)定的標準報銷。伙食補助費按住宿天數(shù)計算，乘坐單位公務用車外出的不得報銷市內(nèi)交通費”。2014年出臺差旅費管理辦法時，尚未實行公車改革，但是該條規(guī)定預留了與公車改革相銜接的政策空間，該條規(guī)定設定了伙食補助費和市內(nèi)交通費的上限標準。在黨政機關實施公車改革后，其工作人員因公外出至環(huán)外區(qū)域發(fā)生的住宿、伙食、市內(nèi)交通等環(huán)外出行費用，應當按照環(huán)外出行費用管理辦法報銷差旅費。
07
Q:因工作需要，某專項工作的牽頭單位統(tǒng)一組織相關單位赴外省市開展公務活動時，牽頭單位與各參加單位人員的差旅費如何報銷？
A:根據(jù)差旅費管理辦法第二十三條規(guī)定，出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。因此，牽頭單位與各參加單位出差的人員，其發(fā)生的各項差旅費應由本人回所在單位報銷。對于相關專項資金管理辦法有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
在外省市公務活動期間，由牽頭單位或外省市接待單位協(xié)助安排用餐、提供交通工具的，參加單位人員按照我市黨政機關差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理有關規(guī)定交納相關費用。
08
Q:事業(yè)單位人員出差時，其交通工具等級如何掌握？
A:考慮近年來事業(yè)單位收入分配制度改革、事業(yè)單位分類改革等重大改革不斷深入，情況復雜，中央及我市差旅費辦法中未詳細明確事業(yè)單位專業(yè)技術人員與黨政機關工作人員行政級別的對應關系。事業(yè)單位中相當于黨政機關司（局）級的管理人員，被聘到三級和四級職員崗位的；正高級專業(yè)技術人員，被聘到四級以上專業(yè)技術崗位的，可以比照黨政機關司（局）級差旅費標準報銷。各單位也可根據(jù)本單位實際，在本單位差旅管理細則中做出規(guī)定。
09
Q:出差人員可以駕駛私家車出差或者租用車輛出差嗎？
A:差旅費管理辦法第七條規(guī)定，城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。出差人員原則上不得駕駛私家車出差，也不得租用車輛出差。
10
Q:黨政機關差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定中，我市黨政機關作為接待單位，對于收取市內(nèi)交通費的標準能否再進一步細化？
A:財政部出臺的黨政機關差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定中，明確對于市內(nèi)交通費，沒有收費標準的，每人每半天按照日市內(nèi)交通費標準的50%交納。我市黨政機關作為接待單位，在制訂本單位具體規(guī)定時，可以按照接送時間或者距離將上述收費標準予以細化。
會議費
11
Q:經(jīng)批準赴外省市參加費用自理的會議或培訓，相關費用如何列支？
A:對于赴外省市發(fā)生的城市間交通費和市內(nèi)交通費在差旅費中列支。會議或培訓期間向舉辦方統(tǒng)一交納的會務費用或培訓費用，應當在會議費或培訓費列支。
12
Q:高校科研院所及按規(guī)定設立的科研項目管理專業(yè)機構(gòu)等事業(yè)單位的會議費如何管理？
A:根據(jù)會議費管理辦法第二十九條規(guī)定，高校科研院所及按規(guī)定設立的科研項目管理專業(yè)機構(gòu)等事業(yè)單位，按照中央及我市關于科研項目資金管理有關規(guī)定，本著實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，制定具體管理規(guī)定。主管部門合理區(qū)分科研業(yè)務活動和行政管理公務活動，對所屬單位制定的會議費內(nèi)部管理辦法進行工作指導和統(tǒng)籌。
13
Q:各單位召開的電視電話會發(fā)生的費用如何報銷？
A:經(jīng)批準召開的各類電視電話會議也是會議的一部分，應根據(jù)各類會議管理的要求編制會議計劃。電視電話會議的費用開支標準按與電信部門的協(xié)議價格結(jié)算，不按會議費管理辦法規(guī)定的會議費開支定額標準結(jié)算。
培訓費
14
Q:對于具有行政職務的人員、中級職稱及以下人員的講課費標準如何掌握？
A:根據(jù)培訓費管理辦法第十一條規(guī)定，其他人員講課費參照辦法規(guī)定的標準執(zhí)行。各單位應根據(jù)授課老師的資歷、經(jīng)驗、業(yè)務專長等實際情況，參照辦法規(guī)定的標準合理確定講課費。在實際工作中，對具有行政職務的人員，副處級及以下干部可以按照不高于副高級職稱人員標準給予講課費；局級及正處級干部可以按照高級職稱人員標準給予講課費。對具有中級職稱及以下人員，可以按照不高于副高級職稱人員標準給予講課費。
15
Q:如何理解講課費標準中“學時”的概念？
A:按照中央及我市培訓費管理辦法的規(guī)定，每半天最多按4學時計算，考慮實際工作中開展培訓授課的起止時間，每學時可以按照45分鐘來計算。
因公出國（境）經(jīng)費
16
Q:因公出國（境）費用核銷的單據(jù)需要哪些？
A:根據(jù)因公出國（境）經(jīng)費管理辦法規(guī)定，各單位應對因公出國（境）團組提供的出國（境）任務批件、護照（包括簽證和出入境記錄）復印件及有效費用明細票據(jù)進行認真審核。對于我市的組團單位，應根據(jù)因公出國（境）經(jīng)費的實際發(fā)生和各參團單位的分攤情況，主動向參團單位提供發(fā)票分割單。對于參團單位，應將組團單位提供的發(fā)票分割單作為記賬憑證。
17
Q:若一天內(nèi)到訪兩個國家，當日伙食費、公雜費按哪個國家標準掌握？
A:若一天內(nèi)到訪兩個國家，伙食費根據(jù)在每個到訪國實際停留時間和該國當日伙食費標準分別計算，公雜費可以按從高原則掌握。
說了這么多，
本市關于公職人員赴外省市差旅住宿費
的具體標準是多少呢？
市財政局制定并印發(fā)
《天津市黨政機關工作人員赴外省市差旅住宿費標準明細表》，
自2016年5月1日起執(zhí)行。
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