蒲城：城市基層黨建工作中存在的問題和對策（基層黨建工作存在問題及原因）

渭南青年網（編輯 陽光 通訊員 樊澤楠）為全面貫徹落實中省市城市基層黨建工作會議精神，探索加強城市基層黨建工作的方式方法，蒲城組織專人對全縣城市基層黨建工作開展了深入的調研，發現當前工作中存在以下幾方面問題：

統籌協調機制不暢通。社區與駐區單位在黨組織上互不隸屬，行政上互不關聯，大多數駐社區單位與社區聯系較少，認為社區黨建應當由社區黨組織承擔，對社區黨組織的工作支持、積極配合不夠，而社區在統籌協調駐區單位方面又相對乏力，造成“各搭各的臺、各唱各的戲”，沒有真正扭成“一股繩”。

黨員教育管理不到位。隨著離退休黨員、流動黨員、退伍黨員、待業大學生黨員不斷進入社區，再加上城中村改造、行政區域劃轉等新情況的出現，造成社區流動黨員人數眾多，部分黨員長期隱藏身份，既不向黨組織說明情況，又不能及時轉接組織關系，增加了黨員管理難度。

服務功能發揮不明顯。當前社區各類事務繁雜，干部疲于應付，主動融入群眾不夠，宣傳動員群眾不夠，聯系服務群眾不直接、不到位，凝聚作用發揮不充分。部分社區基礎設施不健全，既缺乏服務群眾的硬件，又缺乏創新，不能發揮微信、QQ、微博等新媒體優勢，聯系群眾手段單一，效果不好。

資源共享不充分。城市社區內黨組織數量多、種類多，涉及范圍廣、領域寬，功能定位各不相同，開展黨建工作缺乏共同融合點，難以實現共建共享、融合發展。特別是傳統社區黨建與駐區單位、新興領域黨建不同程度存在條塊分割、封閉運行的問題，多數駐區單位參與共駐共建積極性不高，區域資源共享不充分，甚至會形成這邊無設施可用，那邊設施長期廢置的情況。

針對上述存在的問題，建議在以下幾個方面著力：

理順機制機制。扎實落實縣、街道、社區三級聯席會議制度，整合組織、宣傳、民政、群團等職能部門力量，形成齊抓共管的責任體系、網絡體系和制度體系。建立社區黨組織兼職委員制度，把駐區單位、非公企業和社會組織黨組織負責人等吸收為兼職委員，共同推進區域黨建工作。

加大教育培訓。將社區干部培訓納入全縣干部教育培訓總體規劃，通過集中講授、外出參觀等方式，對黨的十九大精神、基層黨建理論、法律法規、公共行政管理等開展專題培訓，不斷提高社區干部理論水平和工作能力；充分發揮網絡黨校、黨建網、黨務微信公眾號等新興平臺優勢，定期推送黨務知識，拓展社區黨員的學習途徑。

拓展服務載體。加大投入，不斷改善社區黨員活動陣地、便民服務中心、圖書館等基礎設施。持續推行“6 x”社區服務模式，整合街道、駐區單位、社區黨員，組建志愿者服務隊，形成“橫向到邊、縱向到底”的網格體系，搭建覆蓋全域的服務平臺，不斷提升社區服務水平。

強化政治引領。持續加大教育宣傳，引導街道社區、駐區單位站在鞏固黨的執政基礎的高度，樹立“大黨建”格局，主動承擔責任。統籌建立社區、駐區單位資源共享清單，提供菜單式共享服務，讓每個黨組織能自主選擇所需資源，實現資源共享、平臺共建、教育共管，推動不同領域基層黨組織有機聯動、有效融合、整體提升。