【市域社會(huì)治理進(jìn)行時(shí)】草原上開出平安幸福花——呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)打造“黨建+治理”新模式織密基層治理“一張網(wǎng)”

額爾古納市上庫(kù)力前進(jìn)村村民李慶林握住民警的手，嘴里連連說(shuō)道：“多虧了你們，我家的牛羊才能找回來(lái)，謝謝警察同志。”李慶林的牛羊在山上走失，民警通過(guò)“警地黨建聯(lián)盟”發(fā)動(dòng)群眾，不到兩個(gè)小時(shí)幫助李慶林找了回來(lái)。這是呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)實(shí)施“黨建 治理”模式的一個(gè)片段。

今年以來(lái)，呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)黨委聚焦提升基層黨組織政治功能、組織功能和服務(wù)功能，探索推行出了“黨建 治理”基層治理模式，并在建設(shè)平安邊境轄區(qū)中取得了豐碩成果。

黨建聯(lián)盟 解民憂

“我們的警地黨建聯(lián)盟由上庫(kù)力邊境派出所黨員駐村民警、熱心群眾、前進(jìn)村黨支部成員等6人組成，服務(wù)村里群眾的同時(shí)，還進(jìn)行定期走訪，了解每家情況，及時(shí)排查化解矛盾糾紛、進(jìn)行法律法規(guī)宣傳等等。”警地黨建聯(lián)盟成員高偉說(shuō)。

呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)黨委書記趙喜文介紹，今年以來(lái)，為“零距離”了解群眾實(shí)際情況、耐心傾聽群眾需求，支隊(duì)黨委以黨建為引領(lǐng)，在各派出所、檢查站建立警地黨建聯(lián)盟，全力解決群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題。

同時(shí)，支隊(duì)在“警地黨建聯(lián)盟”辦公室增設(shè)戶籍代辦點(diǎn)，推出申領(lǐng)低保“一站式”、戶籍項(xiàng)目變更“一條龍”、學(xué)生辦證“綠色通道”等便民服務(wù)，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，切實(shí)提升派出所群眾的滿意度、幸福感和獲得感。

支隊(duì)在警地黨建聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，還定期組織民警開展入戶走訪，排查化解矛盾糾紛，開展法律法規(guī)宣傳等工作，切實(shí)將精力投入到服務(wù)群眾中去。截至目前，呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)共牽頭成立警地黨建聯(lián)盟52個(gè)。

“草原110” 暖民心

11月初，呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)呼和哈達(dá)邊境派出所民警接到“草原110”警務(wù)工作站報(bào)警電話：董某在離家約10公里處的路上被風(fēng)雪堵住，無(wú)法前行。接警后，民警帶好工具迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，在11級(jí)大風(fēng)與沙塵、暴雪交加的天氣連續(xù)奮戰(zhàn)1小時(shí)，將董某一家人救出，并護(hù)送至家中。

草原110警務(wù)工作站是呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)民警全域抵邊駐防、“無(wú)死角”打擊違法犯罪活動(dòng)和牧民群眾“零距離”接觸交流的陣地。也是向牧民進(jìn)行邊防政策法律法規(guī)宣傳、便民服務(wù)和矛盾調(diào)解的場(chǎng)所，“草原110”警務(wù)工作站會(huì)定期開展各類活動(dòng)，有效延伸派出所服務(wù)邊境地區(qū)牧民群眾的觸角，拓寬了聯(lián)系服務(wù)牧民群眾的溝通渠道。

目前，呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)以“千里平安邊境創(chuàng)建活動(dòng)”“三務(wù)合一”工作為契機(jī)，在52個(gè)邊境派出所轄區(qū)建成了52個(gè)“草原110”警務(wù)工作站，切實(shí)將邊防政策法律法規(guī)宣傳、便民服務(wù)、矛盾調(diào)解等黨建引領(lǐng)基層治理工作納入“草原110”警務(wù)工作站，有效打通基層聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。

支隊(duì)在“草原110”警務(wù)工作站的基礎(chǔ)上，成立組建起治安聯(lián)防隊(duì)，為轄區(qū)群眾提供破獲案件和調(diào)解糾紛等救助服務(wù)。截至目前，“草原110”警務(wù)工作站接處報(bào)警110次，幫助群眾24人次，獲得110面錦旗，被群眾親切地稱為“濟(jì)困車”。

數(shù)“智”警務(wù) 護(hù)平安

“吳某剛在這路口經(jīng)過(guò)，‘草原鷹眼’系統(tǒng)就預(yù)警了，我們?cè)谶@附近搜尋，一定就能找到這輛車”，民警特日格樂(lè)憑借多年的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)道。5月19日，呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)民警歷時(shí)9天，破獲“5·10”組織他人偷越國(guó)境案，抓獲犯罪嫌疑人2人，扣押車輛1臺(tái)。

“我們?cè)谶吘城把卦黾恿?9處高點(diǎn)觀瞄設(shè)施，實(shí)現(xiàn)滿洲里市全域及其他邊境旗市16個(gè)重點(diǎn)村屯可視化全覆蓋，并在大興安嶺北部原始林區(qū)400公里的無(wú)網(wǎng)無(wú)電無(wú)路邊境線，建設(shè)了直通邊境派出所的可視化管控系統(tǒng)，進(jìn)一步確保了邊境線上和邊境轄區(qū)的安全穩(wěn)定。”呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)政治委員潘偉說(shuō)道。

呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)推行“黨建 治理”基層治理模式以來(lái)，共打掉走私偷渡團(tuán)伙7個(gè)，查破案件8200余起，打擊處理人員6900余人，收繳槍支237支、子彈2.2萬(wàn)余發(fā)，通過(guò)“七分調(diào)糾法”排查化解矛盾3647起。（張俊高 李永建）